Kansalaisyhteiskunnan verkkolehdessä aiemmin julkaistut artikkelit


Arkisto

16.1.2013 14.28

Koulutustili jokaiselle?

Aaro Harju

verkkolehti tammi 2013 2
Koulutustilimalli on mielenkiintoinen, mutta siihen liittyy paljon avoimia kysymyksiä.
Opetusministeriön toimeksiannosta Erno Lehtinen ja Ida Mielityinen selvittivät opintosetelien käytön laajentamista vapaan sivistystyön opinnoissa ja jokaiselle kansalaiselle tarkoitetun koulutustilijärjestelmän käyttöönottoa. Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelmatavoitteeseen liittyen koulutustilien tavoitteena on vahvistaa työvoiman korkeatasoisen osaamisen tulevaisuudessa.
Selvityshenkilöt ehdottavat, että pitkän tähtäimen toimenpiteenä aloitetaan kattavaan säästämiseen perustuvan koulutustilimallin ja sen edellyttämien hallinnollisten rakenteiden kehittäminen. Tulevaisuudessa jokaisella yli 25-vuotiaalla Suomessa vakituisesti asuvalla olisi mahdollisuus aktivoida henkilökohtainen koulutustili ja säästää järjestelmän tarjoamin ehdoin omaa myöhempää aikuiskoulutustaan varten.

Tilin käytön avaaminen edellyttäisi oman rahan tallettamista vähintään 300 euroa. Valtio myöntäisi vastinrahaa 50 prosenttia tilille säästetystä summasta kuitenkin enintään 500 euroa vuodessa ja enintään 1 500 euroa kymmenen vuoden aikana. Puolet valtionosuuteen tarvittavasta rahoituksesta otetaan aikuiskoulutukseen suunnatusta budjettirahoituksesta. Selvityshenkilöt suosittelevat julkisen tuen maksamista ensisijaisesti suorana budjettitukena verovähennyksen sijaan.

Koulutustilimalli on mielenkiintoinen, mutta siihen liittyy paljon avoimia kysymyksiä, joihin selvitys ei anna vastauksia. Ehdotettu järjestelmä on byrokraattinen ja vaatii huomattavaa henkilöstöresurssien käyttöä hallinnointiin aikana, jolloin henkilöresurssien käyttöä hallinnossa pyritään supistamaan. Koulutustilille osoitetun julkisen rahan käytön valvonta, käyttämättömän rahan palauttaminen, inflaation vaikutusten arviointi ym. ym. tuovat järjestelmään sellaisia vaikeuskertoimia, että niitä pitää huolella harkinta ennen mallin konkreettista kehittämistä.

Selvityshenkilöt ottavat mielenkiintoisella tavalla kantaa myös koulutuksen maksuttomuuteen ja maksullisuuteen, koska se on koulutustilimallissa määriteltävä osin uudella tavalla. Heidän mukaansa johdonmukaisinta olisi erottaa toisistaan tutkinnon ja maksuttomuuden määrittelyt ja päättää erikseen, miten laajat maksuttomat opinnot yhteiskunta haluaa kansalaisille tarjota.

Koulutuksen maksuttomuus ja maksullisuus noussevat jatkossa uudella tavalla esille. Kyseessä on kuitenkin Suomen oloissa iso periaatteellinen asia, joten siitä tulisi tehdä ensin linjapäätös ja katsoa vasta sitten, miten maksulliseen koulutukseen osallistumista tuetaan eri väestöryhmien ja eri koulutusalojen osalta. Kysymystä ei voida ratkaista koulutustilimallin oheisasiana.

Aaro Harju

Selvitys henkilökohtaisista koulutustileistä. Ehdotukset ja vaikuttavuuden arviointi. Loppuraportti.

Palaa otsikoihin | 0 Kommenttia | Kommentoi



Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje