Järjestötoiminnan tietopalvelu - Osallistuminen ja vaikuttaminen


Kansalaisten osaaminen mukaan päätöksentekoon

Aaro Harju, kirjoitus julkaistu Helsingin Sanomissa 24.10.2010 


Suomessa on yksi maailman koulutetuimmista kansoista. Ihmisillä on osallistumisen halua ja kuulluksi tulemisen tarvetta. Kukaan ei kuitenkaan kuuntele heitä. Milloin päättäjät alkavat hyödyntää kansalaisten osaamista ja ihmisten kiinnostusta yhteisistä asioista päätettäessä? Nyt osaaminen jätetään täysin hyödyntämättä. Tämä on lähes edesvastuutonta.


Jätevesiuudistus, bensiiniuudistus ja energiaverouudistus ovat tuoreimmat esimerkit tapauksista, joissa kansalaisilla ei ole ollut mahdollisuutta vaikuttaa mitenkään päätöksiin. Päätökset vaikuttavat kuitenkin konkreettisesti monien kansalaisten elämään ja talouteen.


Edellä mainitut uudistukset valmisteltiin pienessä virkamies- ja poliittisessa piirissä. Kun ratkaisuja on arvioitu jälkikäteen, niissä on todettu virheitä tai puutteita. Kirjoituspöytätyönä tehdyt ratkaistut eivät ole ottaneet huomioon elävässä elämässä vaikuttavia näkökohtia. Tämä on luonnollista. Kun ratkaisijoiden joukko on pieni ja käytännön osaaminen ja kokemus puuttuvat, päätöksissä ei kyetä huomioimaan ratkaisujen kaikkia vaikutuksia. Tämä pitäisi tiedostaa ja tehdä päätökset tavalla, jossa inhimilliset rajoittuneisuudet on minimoitu.


Jätevesiuudistus on laadittu hyvää tarkoittaen mutta seurauksia ymmärtämättä. Kalliilla ratkaisulla saadaan pienet tulokset. 95-oktaaninen bensiini otetaan pois käytöstä ilman että kukaan tietää, kuka asian on päättänyt ja mitkä ratkaisun todelliset hyötyvaikutukset ovat. Asia unohdettiin jopa informoida kansalaisille. Onneksi YLE kertoi sen meille. Energiaverouudistus tehtiin pienessä piirissä ja hätäisesti, minkä vuoksi sitä jouduttiin korjaamaan seurausvaikutusten vuoksi.


Ratkaisut osoittavat, että demokratia ei ole Suomessa kehittynyt lainkaan. Edelleen kansalaisia koskevat päätökset tehdään kansalta piilossa ja päätösten todellisia vaikuttimia ja vaikutuksia kertomatta. Tapa on vanhanaikainen ja vahingollinen kansanvallan kannalta.


Suomessa tulee lisätä kiireesti kansalaisten osallistumista ja syventää demokratiaa. Meidän tulee siirtyä ensin osallistuvaan demokratiaan kansalaisten tiedonsaantia ja eriasteista osallistumista lisäämällä ja vaikuttamista parantamalla. Lopullisena tavoitteena tulee olla deliberatiivinen demokratia, jossa päätökset tehdään kansalaiskeskustelujen ja kansalaisten myötävaikutuksen pohjalta. Näin päätöksenteossa on mukana kansalaisten monipuolinen osaaminen. Päätökset ovat harkittuja, koska niitä on työstetty monien ihmisten toimesta. Samalla ihmiset pääsevät tietämään päätösten syyt ja seuraukset ja sitoutuvat päätöksiin etukäteen.


Deliberatiivinen demokratia ei tarkoita huutoparlamentarismia. Lopullisen päätöksen tekevät aina kunta- ja valtioelimet perustuslaillisin valtuuksin. Kansalaisdialogi kuitenkin varmistaa, että kansalaisia kuullaan päätöksiä valmisteltaessa, päätökset ovat harkittuja, ja ne todellisesti parantavat asioiden tilaa.


Suomessa on edelleen vallalla kiusallinen kabinettipolitiikan traditio, vaikka toimintaympäristö on muuttunut dramaattisesti 1960- ja 1970-luvusta. Päättäjät eivät ole tätä tiedostaneet. Toisaalta me kansalaiset voimme myös katsoa peiliin. Valtaa pitävät käyttävät valtaa juuri niin paljon ja niin kauan kuin me sen hyväksymme. Kun me haluamme muutosta, muutos myös tapahtuu.


2010-luku on oikea aika muuttaa päätöksentekokulttuuria Suomessa avoimeen ja demokraattiseen suuntaan. Kansalaisten pitää tätä vaatia. Poliittisen päätöksentekijän ja virkahallinnon kannattaa asiaa myös edistää, muuten kuilu kansalaisten ja päätöksentekijöiden välillä kasvaa koko ajan. Se on pitkällä tähtäimellä vaarallinen asia.


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje