Järjestötoiminnan tietopalvelu - Osallistuminen ja vaikuttaminen

When the People Speak

Deliberative democracy and public consultation


James S. Fishkin
Oxford  university press 2009. ISBN: 978-0-19-957210-6

*Seuraavassa kirjaesittely, kirjoittanut Tuuli Liski
 
James S. Fishkinin teos ”When the People Speak” käsittelee deliberatiivista demokratiaa. Teoksen aiheena on kysymys siitä, kuinka saavuttaa sellainen deliberatiivinen demokratia ja olosuhteet, joissa ihmiset ovat todella motivoituneita pohtimaan asioita. Fishkin kysyy kuinka täyttää kaksi perustavanlaatuista arvoa: poliittinen tasa-arvo ja deliberaatio, eli saavuttaa sekä kattavuus että harkitsevuus. Nämä ovat läpi teoksen kulkevat arvot, joiden kautta Fishkin peilaa ja arvioi käsittelemäänsä aihetta.

Fishkinin mukaan näiden tavoitteiden tiellä on ongelmia. Kansalaisten tietotaso on usein varsin matala, joten heidän mielipiteensä perustuvat usein suppealle tietopohjalle. Näkemystä ei myöskään laajenna se, että ne, jotka yleensä keskustelevat politiikasta tekevät niin lähinnä samanlaisia näkemyksiä ja mielipiteitä edustavien kanssa. Julkisen mielipiteen heikkoudet johtavat Fishkinin mukaan sen helppoon manipuloitavuuteen esimerkiksi mainoksilla ja epätasapuolisella tiedolla. Harkinnan ihanteen täyttäminen on siis haasteellista. Fishkinin teos keskittyykin siihen miten ali-informoitu ja ei-deliberoiva suuri yleisö saataisiin mukaan päätöksentekoon tavalla, joka täyttäisi asetetut ihanteet.

Demokraattisen teorian deliberatiivisen käänteen seurauksena löytyy useita demokraattisia mekanismeja, jotka suunniteltu antamaan ääni julkiselle mielipiteelle. Fishkinin teos tarkastelee näitä suhteessa asettamiensa ihanteiden saavuttamiseen. Käsiteltyjä mekanismeja ovat muun muassa avoimet äänestykset internetissä, vapaasti muodostuneet keskusteluryhmät, erilaiset mielipidemittaukset, kansalaisneuvostot, deliberatiivisen prosessin sisältävät mielipidemittaukset ja deliberaatiopäivät. Tästä ryhmästä kaksi mekanismia mahdollistaa Fishkinin asettamien vaatimusten saavuttamisen. Ne ovat deliberatiivinen mielipidemittaus ja deliberaatiopäivät.

Fishkin myös laajentaa valittuja ihanteita suuren yleisön osallistumisen tavoittelulla. Deliberaation, poliittisen tasa-arvon ja massojen osallistumisen yhteen sovittaminen on kuitenkin vaikeaa. Usein kaksi niistä on toteutettavissa mutta kolmas ei enää sovi joukkoon. Tämä haaste ei ole Fishkinin mukaan läpipääsemätön mutta kuitenkin hankala ja usein kallis kiertää. Ongelma onkin ollut läsnä läpi demokraattisten kokeilujen pitkän historian. Fishkinin mukaan koskaan ei ole ollut instituutiota, joka luotettavasti tavoittaisi kaikki kolme ihannetta samanaikaisesti. Demokraattiset reformistit joutuvatkin tekemään vaikeita päätöksiä näiden arvojen suhteen. Teoksessaan Fishkin käsittelee näitä ongelmia ja arvojen yhteensovittamisen vaikeutta.

Kysymys kuuluu: onko mahdollista yhdistää kattavuus ja harkinta, poliittisin termein poliittinen tasa-arvo ja deliberaatio? Fishkinin mukaan tähän liittyy neljä keskeistä kysymystä koskien kattavuuden laajuutta, deliberaation laatua, vaikuttavuutta, koko poliittiseen systeemiin soveltuvuutta sekä vaadittavia olosuhteita. Ideana on testata deliberatiivista demokratia ja nähdä mitkä institutionaaliset sovellukset kestävät kritiikkiä ja vastustusta. Teoksen johtopäätökset perustuvat toteutettuihin projekteihin ja niiden tuloksiin. Esimerkkejä on kirjaan valittu ympäri maailmaa, mutta pääosin teoksessa esitetyt näkemykset perustuvat amerikkalaiseen järjestelmään ja sen historiaan sekä nykymuotoon.

Fishkin on itse kehittänyt deliberatiivisen äänestämisen sovellutusta, jossa deliberatiivinen prosessi on yhdistetty äänestämiseen. Prosessi antaa tutkijalle mahdollisuuden tarkastella julkisen mielipiteen muutosta informoidussa prosessissa. Teoksessa sovellutus saa runsaasti huomiota ja sitä tarjotaan mahdolliseksi ratkaisuksi teoksen alussa asetettuun haasteeseen. Fishkinin mukaan deliberatiivisen äänestämisen vaikutukset voivat näkyä asenteissa politiikkaa kohtaan, äänestysaikomuksissa, informaation lisääntymisenä, kansalaisten kyvyissä, kollektiivisessa johdonmukaisuudessa, julkisessa dialogissa sekä julkisissa käytännnöissä ja politiikassa. 

Fishkin huomauttaa, että tämän sovellutuksen sopivuutta ja kaikkia rajoja ei tunneta vielä täysin. Tästä huolimatta sitä kannattaa kuitenkin yrittää soveltaa, sillä se tarjoaa potentiaalisen ratkaisun ongelmaan, josta kirja alkoi: kuinka laatia osallistumisen muoto, joka edustaa kaikkia ihmisiä olosuhteissa, joissa prosessiin osallistuvat voivat perusteellisesti pohtia esillä olevaa asiaa.
 
 


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje