Järjestötoiminnan tietopalvelu – Kasvatus ja kasvaminen


Kuulemisopinnot

Seppo Niemelä, 2.1.2008


*Artikkeli


Kansalaisten kuulemisesta on tullut lähes koko kehittyneessä maailmassa yksi hallinnon kehittämisen kohde. Sillä pyritään luomaan uusia siltoja kansalaisten ja hallinnon välille. Suomessa asiaa on kehitellyt hienosti valtiovarainministeriössä toimiva hallinnon kehittämisosasto.


Ajatuksena on, että kaikkiin hallinnossa esillä oleviin kehittämishankkeisiin liitetään ennalta suunnitellusti kansalaisten kuuleminen. Suomessa käytetään sanaa kuuleminen, vaikka osuvampi nimi on kansainvälisessä keskustelussa käytetty konsultointi.

Konsultoinnissa eli neuvonpidossa kansalaiset ja järjestöt tuovat tietonsa ja asiantuntemuksensa esiin ja mukaan asioiden valmisteluun. Tuloksena on määrä saada parempaa hallintoa.


Sivistystyö voisi tässä tulla hallintoa vastaan ja kehittyä oleelliseksi osaksi kansalaisten kuulemista. Ajattelen tässä kunnallisella tasolla erityisesti kansalais- ja työväenopistoja ja valtakunnallisella opintokeskuksia ja kansanopistojen lyhytkursseja.


Oppilaitoksilta tämä vaatisi kykyä tunnistaa ajankohtaiset uudistushankkeet ja tarttua niihin yhdessä hallinnon kanssa. Ne voisivat kutsua kursseilleen henkilöitä, joita puheena oleva hanke koskettaa tai muuten kiinnostaa.


Kurssit olisivat ihanteellinen tapa toimia, koska niissä voidaan yhdistää kolme kansalaismielipiteen muodostumisessa oleellista asiaa.

  • Voitaisiin ensinnäkin perehtyä kyseessä olevan uudistuksen perusteisiin kuulemalla, miksi uudistukseen on lähetty, mitkä tavoitteet ovat ja mitä asiasta tiedetään.
  • Voitaisiin käydä kurssilaisten kanssa keskustelua aiheesta ja ratkaisun vaihtoehdoista. Oleellista olisi se, että kurssilaiset voisivat tuoda esiin aihetta koskevan elämänkokemuksensa.
  • Kolmanneksi voitaisiin erikseen järjestää vaikuttaminen eli se, miten keskustelujen tulokset saatetaan hankkeen valmistelijoiden tietoon.

Idea ei ole ihan uusi. Ruotsinkieliset järjestöt, mukana Svenska Studiecentralen, ovat järjestänet kokeilun, jossa erityinen niiden ja viranomaisten ryhmä tunnistaa ennalta asioita, jotka ovat tulossa päätöksenteon kohteeksi. Ajatuksena on perehtyä ajoissa asioihin ja vaikuttaa niihin opintotoiminnan menetelmiä käyttäen.


On kiinnostavaa, mitä tuloksia SAG-hanke (Samarbetsgruppen) saa aikaan. Niitä olisi hyvä soveltaa myös suomenkielisellä puolella.

Kansalaisten ja hallinnon suhde on nykydemokratiassa kovin ongelmallinen. Useilla ihmisillä on tunne siitä, että he eivät voi vaikuttaa valtion ja kuntien päätöksentekoon.


Hallinnon legitiimisyyten ei riitä se, että valtuutus päätöksentekoon haetaan määrävuosin vaaleissa, joissa kansalaiset pääosin mainonnan keinoin houkutellaan uurnille. Edustuksellinen demokratia edellyttää hyvin toimiakseen tunnetta siitä, että päätöksentekijät todella edustavat meitä ja meidän käsityksiämme.


Jatkossa tarvitaan monia keinoja – suoria ja sähköisiä - avata hallintoa kansalaisille. Kansansivistys voisi tarjota yhden tehokkaan keinon. Kuka jatkaa SAG:n aloittamalla polulla?


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje