Järjestötoiminnan tietopalvelu – Kansalaisyhteiskunta


Paikallisuus keskittämisen puristuksessa

Aaro Harju


*Kansalaisfoorumi.net-verkkolehti 25.9.2006

Suomalaisissa järjestöissä on aina ymmärretty paikallisuuden arvo, mutta nyt sama korostus on tullut myös yhteiskuntapolitiikkaan.


Valtio on siirtänyt vastuun hyvinvointipalveluiden tuottamisesta kunnille. Ministerit hehkuttavat kansainvälisillä foorumeilla valtiontalouden hyvällä kunnolla samalla kun kunnissa kamppaillaan vaikean yhtälön kanssa: miten tuottaa lisää palveluja ikääntyvälle väestölle tiukoissa kunnallistalouden raameissa.


Seppo Soine-Rajanummi ja Mikko Saastamoinen (2002) korostavat hyvin sitä, kuinka paikallisuuteen liittyvä uusi positiivinen retoriikka on liitetty mielenkiintoisella tavalla uuden yhteiskuntapolitiikan retoriikkaan. Se korostaa paikallisyhteisöjen ja yksilöiden vastuuta omasta hyvinvoinnistaan. Paikallisyhteisöt ja verkostot ovat tulleet paljolti 1970-luvun julkisen vallan ohjausta ja asiantuntijuutta korostavan näkökulman rinnalle.


Hallitus valmistelee kunta- ja palvelurakenneuudistusta. Uudistukseen liittyy monia haasteita. Yksi niistä on päätösvallan etääntyminen entisestään kansalaisista, kun kuntakoot suurenevat. Jo nyt kansalaiset valittavat vaikuttamisen vaikeutta ja päättäjien etäisyyttä ihmisten arjesta. Ongelmaan on ratkaisu olemassa: lisätään kansalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia luomalla uusia osallistumisen muotoja, kehittämällä kuulemismenettelyjä ja hajauttamalla valtaa kunnan sisällä, lisäämällä kansalaisten ja viranhaltioiden/päättäjien vuoropuhelua ja ottamalla kansalaiset aidosti mukaan kunnan asioista päättämiseen.


Kansalaisjärjestöjen tulisi vaatia tarvittavia uudistuksia. Jos asia jätetään poliitikkojen ja puolueiden hoidettavaksi, homma hoitamatta jää. Vallanpitäjät eivät ole koskaan olleet halukkaita jakamaan valtaansa. Siihen tarvitaan kansalaislähtöistä painetta, jonka kanavana kansalaisjärjestöt voivat toimia.


Toinen keskeinen kysymys kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa on paikallinen palveluntarjonta. Järjestöt tuottavat jo nyt merkittävän osan hyvinvointipalveluista ja tulevaisuudessa vielä suuremman. Näihin mahdollisuuksiin järjestöjen kannattaa tarttua, jos palveluntarjonta kiinnostaa ja siihen on osaamista olemassa.


Harmillista ja käsittämätöntä kunta- ja palvelurakenteen uudistuksessa on ollut se, että järjestöjen keskeinen rooli suomalaisessa yhteiskunnassa on unohtunut valmistelijoilta lähes kokonaan. Juhlapuheista huolimatta todellisuus paljastaa edelleen sen, että järjestöjä ei noteerata Suomessa vieläkään merkittäviksi yhteiskunnallisiksi toimijoiksi, vaikka ne vaikuttavatkin monella tavalla ihmisten arjessa lähes kaikilla elämänalueilla. Tässä suhteessa meillä järjestötoimijoilla riittää vielä työsarkaa.


Touraine (2000) on todennut viisaasti, että kansallisvaltio on liian pieni ratkaistakseen suuria ongelmia ja liian suuri ratkaistakseen pieniä. Siksi tarvitaan vahvoja paikallisia yksiköitä ja toimijoita, jotka tuntevat ihmisten tarpeet ja kykenevät myös hoitamaan ihmisten ja lähiyhteisöjen asioita. Näin luodaan ihmiskasvoinen yhteiskunta, jossa ihmisten toiveet ja ympäristön tarpeet kyetään nivomaan kestävällä tavalla yhteen.


Jotta tällainen toteutuu, tarvitaan uudenlaista yhteiskuntapoliittista ajattelua, jossa paikallinen osaaminen ja paikalliset voimavarat otetaan vilpittömästi käyttöön ja jossa suuret puitteet hoidetaan niin että ihmisläheinen elämä voi toteutua lähiyhteisöissä. Tässä yhteiskuntapoliittisessa ajattelussa kansalaisyhteiskunnalla ja kansalaisjärjestöillä on keskeinen sija, koska ne tuntevat jäsentensä ja yhdistysten kautta paikalliset tarpeet ja kykenevät myös kanavoimaan ihmisten energiaa ja osaamista alueelliseksi ja kansalliseksi voimavaraksi, jos näin halutaan.


Aaro Harju

pääsihteeri

Sivistysliitto Kansalaisfoorumi

 


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje