Järjestötoiminnan tietopalvelu – Kansalaisyhteiskunta


Hiipuva järjestövalta

Seppo Niemelä


*Kansalaisfoorumi.net-verkkolehti 17.10.2007


Kaikki järjestöjohtajat eivät ole pitäneet väitteestä, jonka mukaan järjestöjen vaikutusvalta on hiipumassa. Totta tietysti on, että väite ei koske kaikkia järjestöjä eikä kaikkia vaikutettavia. Silti Paasikiven ohje tosiasioiden tunnustamisesta on tässäkin kullankallis ohjenuora. Nyt tarvitaan hyssyttelyn sijasta ripeitä ja päättäviä toimia. Käyn lyhyesti läpi suurimmat pulmat.


Jatkuvasti tulee uusia tietoja, joiden mukaan hallinnon, erityisesti tempoilevan verohallinnon toimet heikentävät järjestöjä. Epäluuloinen syynäys ja iso byrokratia saavat äkkiä tavallisen kansalaisen vetäytymään vapaaehtoisesti tehtävästä työstä. Rivit harvenevat päivä päivältä.


Politiikkaan ja virkamiehiksi tulee ihmisiä, joilta puuttuu järjestötoiminnan ja -vaikuttamisen sisäinen tuntemus. Edes alkeita ei tunneta. Se näkyy myös päätöksissä. Pitäisi nopeasti organisoida laaja hallinnon sisäinen koulutus kansalaisyhteiskunta-asioista.


Muutamassa kunnassa on aloitettu kiitettävän oikeaoppinen järjestöstrategian tekeminen. Silti pääsääntö on, että tiukat tulossopimukset latistavat kunnissa sitä voimaa, joka kätkeytyy vapaaseen ja vapaaehtoiseen kansalaistoimintaan.

Myös pitkän ajan ongelmia on. Järjestötoiminnan määrä pysyy vakaana, mutta järjestöjen sisällä on käynnissä mittava aktiivisuuden siirtymä yhteiskunnallisesti vaikuttavista järjestöistä harrastusluontoisiin. Järjestövaikuttaminen on yhä harvemman kansalaisen ulottuvilla.


Moni upea järjestö potee nuorisopulaa. Aktiivista kansalaisuutta tukeva koulukasvatus voisi tuoda asiaan helpotusta, mutta siitä ei ole näkyvissä merkin merkkiä. Vanhasen toisen hallituksen ohjelma on tässä suhteessa pettymys.

Ponnistukset sen puolesta, että hallintoon syntyisi kansalaisyhteiskunnasta kokonaisvastuuta kantava järjestely, ovat johtaneet pikemminkin taantumiseen kuin etenemiseen. Säädöspohja ehkä jatkossa paranee, mutta kokonaiskuvaa luova tutkimus, kehittäminen ja koulutus sekä näiden välttämätön rahoitus ovat alkutekijöissä.


Hallintomme on virkamies- ja asiantuntijavaltainen. Kansalaisten kannat ja kokemukset ovat sille enemmänkin välttämätön paha kuin hallintoa ohjaava periaate. Tästä säännöstä on onneksi hienoja poikkeuksia, mutta kokonaisuudessa aika pieniä. Erityisesti vähäosaisia edustavat järjestöt ovat turhautuneita vaikutusvaltansa vähäisyyteen. 


Paljon riippuu siitä, miten kansalaisten ja heidän järjestöjensä kuuleminen etenee hallinnossa. Asiassa tehdään hyvää työtä, mutta vielä on ennenaikaista sanoa tuloksista.


Tätä menoa järjestöjen vaikutusvalta lähivuosina hiipuu vääjäämättä. Mutta mikään ei estä tekemästä tosiasioista aktiivisuutta lisääviä johtopäätöksiä. Suunta voidaan kääntää.


Kansalaisyhteiskunnan heikkeneminen on menetys Suomelle, suomalaisille ja kansakunnan sosiaaliselle pääomalle. Tämän pitäisi kannustaa johdonmukaiseen demokratiapolitiikkaan, jonka osa kolmannen sektorin ja sen vaikutuskanavien elvytys on. 


Seppo Niemelä

 


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje