Järjestötoiminnan tietopalvelu – Järjestö- ja yhdistystoiminta


Kilpailuneutraliteetti

Aaro Harju


*Kansalaisfoorumi.net-verkkolehti, 9.2.2006


Kansalais- ja järjestötoimintaa tuetaan Suomessa sekä suoraan että epäsuorasti. Valtio ja kunnat myöntävät avustuksia järjestöille ja yhdistyksille. Epäsuorasti yhdistykset saavat taloudellista tukea verohelpotuksina. Yhdistykset, jotka ovat yleishyödyllisiä, eivät joudu maksamaan tuloverolain mukaan veroa tietyistä laissa luetelluista tulotyypeistä. Lisäksi yhdistys voi hakea vapautusta tuloverosta tietyissä tapauksissa.


Suomen lainsäädäntö ei näin edellytä yhdistyksiltä neutraalisuutta eikä esimerkiksi tuloverolaki puhu tästä. Verottaja on kuitenkin perustellut eräiden yhdistysten ja liittojen verotusta kilpailuneutraalisuudella ja sillä, että elinkeinotoiminnan tunnusmerkit täyttyvät.


Järjestöt tekevät toimintaa ja tuottavat palvelutyyppisiä toimintoja sekä jäsenilleen että muille suomalaisille. Tästä on syntynyt yksi hankaluuksien aihe verottajan kanssa. Jos se, että järjestön toiminta kohdentuu jäsenistön lisäksi myös muille, tekee toiminnasta elinkeinotoimintaa, on tilanne järjestöjen kannalta todella hankala. Se rajoittaa merkittävästi monen järjestön oman perustehtävän mukaista toimintaa.


Asiaa voi lähestyä KHO:n ennakkopäätöksen pohjalta (KHO 19.10.1998 T 2236). Oikeuden mukaan rajoittamattomaan asiakaspiiriin suuntautunut järjestön liikuntatuotteiden myynti ei ollut elinkeinotoimintaa, koska se liittyi välittömästi sääntömääräisen yleishyödyllisen tarkoituksen toteuttamiseen (kansalaisten liikuntaharrastuksen edistämiseen). Verottaja on kuitenkin paikoin tulkinnut mm. internetin kautta tapahtuvan yhteisön toimintaan ja tarkoitukseen liittyvän ja niitä välittömästi palvelevan julkaisujen ja tarvikkeiden myynnin elinkeinotoiminnaksi siitä huolimatta, että myynti palvelee välittömästi yhdistyksen tarkoituksen mukaista toimintaa. Verottajan peruste näissä tapauksissa on ollut, että asiakaskunta on netissä avoin.


Tällaiset tapaukset ja tulkintatilanteet nostavat esiin vaatimuksen tarkentaa sitä, mitä tarkoitetaan kansalaistoiminnan osalta kilpailuneutraalisuudella. Asia vaatii ns. poliittisen tason linjanvedon, se ei voi jää yksittäisen verottajan ratkaisujen varaan. Tässäkin riittää pohdittavaa Markku Ruohosen johtamalle toimikunnalle, jonka työtä tullaan järjestökentällä seuraamaan mitä suurimmalla mielenkiinnolla.


Aaro Harju
pääsihteeri
Sivistysliitto Kansalaisfoorumi


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje